□ 本报记者徐佳

　　2020年9月，临沂成为全国第一个普惠金融服务乡村振兴的国家级金改试验区。省农信联社临沂审计中心团结带领12家农商银行，紧紧围绕省农信联社工作部署，立足区域经济新格局，主动融入临沂市打造长三角地区农产品供应基地、休闲旅游后花园、产业转移大后方的乡村振兴“三步走”战略，不断推动服务重心下沉，积极创新产品服务，强化重点领域支持力度，在助力地方经济高质量发展的同时，实现了农商银行自身经营质效的持续提升。

　　截至今年5月末，临沂全市农商银行各项存款余额2450.8亿元，较年初增加197.12亿元；存款市场占有率27.83%，较年初高0.32个百分点；各项贷款余额1593.05亿元，较年初增加168亿元，其中，乡村振兴涉农贷款余额1069.63亿元，占各项贷款的67.14%；实现各项收入55.44亿元，拨备前利润21.53亿元，统算拨备覆盖率378.75%，资本充足率14.48%，缴纳税收8.91亿元。

　　组建专班落实过渡期政策

　　省农信联社临沂审计中心成立普惠金融服务乡村振兴改革试验区专项小组及办公室，专人专岗，专项推动。制订工作指引，督导全市12家农商银行成立相应工作专班。

　　以“富民农户贷”“富民生产贷”等扶贫贷款产品为抓手，临沂审计中心团结带领12家农商银行认真履行“脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管”的金融责任，积极落实5年脱贫攻坚过渡期内金融扶贫政策、工作部署、扶贫力量、服务投入总体稳定的要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

　　目前，已累计发放“富民农户贷”1.3万笔5.97亿元；累计发放“富民生产贷”2817笔56.64亿元，直接支持贫困户9500余户，带动创业和安置就业7.05万户。

　　优化布局健全乡村金融服务网络

　　截至5月末，临沂全市共有农商银行网点506处，其中乡镇网点281处，网点乡镇覆盖率达224%，实现了“综合金融服务不出镇”的目标。

　　这个目标的实现，得益于临沂全市农商银行持续优化网点布局。农商银行通过装修升级、高低柜改造、智能化建设、动线设计、功能分区调整等方式，提高农区网点智慧化水平，优化农区网点内部布局；通过“撤、建、迁、改”，以“镇”为网点建设单元优化空间布局，最终达到完善乡村振兴金融服务网络的目标。

　　同时，通过探索推广“农金员+快递”“农金员+党建”等多元化服务模式，农金员队伍优势得到发挥，有效打通了金融服务“最后一公里”。截至5月末，农金员行政村全覆盖，实现了“基础金融服务不出村”的目标。

　　按照网格化营销责任区域，客户经理每村每月驻村办公不低于两次，每次办公时间不少于半天，他们通过开展信贷产品推介、流动银行服务、支付结算办理等“一揽子”服务，积极引导农户使用银行卡，培养农户线上支付习惯，助力打造金融服务样板村、电子银行示范村。目前，已建成省级样板村18个，建成电子银行示范村165个。

　　创新产品加强金融信贷支持

　　围绕“一村一品”“一乡一特”“一县一业”，省农信联社临沂审计中心团结带领12家农商银行聚焦农业产业链、产业集群、产业基地，主动融入当地特色农业及特色资源开发建设。

　　临沂全市农商银行以产业振兴为重点，支持兰陵蔬菜、蒙阴蜜桃、平邑金银花、沂南肉鸭、兰山板材、莒南花生等优质农产品品牌，做实做深农业产业链业务，全力支持新型农业经营主体发展。

　　在生态方面，大力推动绿色金融，将低碳、环保、节能要求融入信贷政策。通过发放光伏发电产业贷款、木业转型升级贷款、农村基础设施贷款、农民住房贷款等，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　围绕“四雁工程”，深入开展金融服务“天南地北沂蒙人”活动，聚焦支持村级发展带头人、返乡创业人员、“田秀才”“土专家”等人才。通过发放“党员信用贷”“新型职业农民贷”“乡村好青年贷”“拥军贷”等，有力支持了“乡村能人”发挥致富带动效应。

　　同时，各农商银行还结合金融夜校、送戏下乡、送电影下乡等活动，全方位宣传金融知识。还选拔258名业务骨干担任“金融顾问”，建立24支金融辅导队。

　　此外，通过“先锋模范贷”各农商银行定向支持道德模范、劳动模范等群体，针对作出突出贡献的村两委等关键人员，通过发放“沂蒙乡村振兴好支书贷”“专业化管理村支书贷”“红领书记引领贷”，提供全方位金融支持。

　　践行普惠提升金融服务质效

　　省农信联社临沂审计中心团结带领12家农商银行大力推行普惠金融无感授信全覆盖工程，全面构建“无感授信、有感反馈、便捷用信”的信贷模式，优先做到农村区域授信全覆盖，逐步延伸至社区、个体工商户及小微企业。

　　临沂全市农商银行以“智慧银行+”为切入点，深化政务平台与业务融合。积极探索搭建集政务服务、沂蒙云贷、智e购商城、信息咨询等服务场景为一体的乡村振兴综合服务平台。

　　通过完善微信公众号、手机银行、网上银行功能，临沂全市农商银行畅通贷款申请渠道。通过优化信贷“四个中心”运作流程，对小额贷款探索实行独立审批人集中审批，精简办贷手续，推行档案电子化管理，建立限时服务机制。实施首问负责，力争实现让客户“只进一个门，只见一个人，最多跑一趟”。

　　立足农区主要客户群体，临沂全市农商银行加快手机银行乡村智慧版、乡村简约版的宣传推广力度，积极推动“沂蒙云贷”项目迭代升级。

　　省农信联社临沂审计中心以党建共建为抓手，积极引导农商银行紧紧依靠党委政府，深化与村庄、社区基层党组织关系，促进党建共建与金融服务乡村振兴工作融合发展。通过捐建农家书屋、开展志愿者活动、向慈善总会捐款等形式，积极在农村开展公益活动，履行农商银行的责任担当。

（文章来源：大众日报）