全国人大代表、甘肃镜铁山矿业有限公司桦树沟矿区值班长谢生瑞建议，科学设定粗钢产量调控基数，推进钢铁行业高质量发展。同时，打破跨省跨区电力交易壁垒，降低企业用电成本。

　　结合实际核准产能

　　谢生瑞介绍，限制钢铁产能无序增长，是优化调整钢铁行业发展的重点。“十三五”期间，全国共压减粗钢产能1.5亿吨以上，取缔“地条钢”1.4亿吨，钢材价格合理回归，行业利润率及产能利用率基本恢复到合理水平。

　　谢生瑞认为，核准产能是行业管控的重要手段，也是企业依法合规生产的依据。建议科学设定产量调控基数，并考虑企业实际，确保钢铁行业可持续、高质量发展。

　　同时，因地制宜，结合地区实际情况执行限产政策，避免“一刀切”。对处于钢材净流入省份且未充分发挥合规产能的企业，按照合规产能核定产量调控基数，促进区域经济可持续发展。

　　降低企业用电成本

　　此外，谢生瑞建议，打破跨省跨区电力交易壁垒，降低企业用电成本，促进企业健康发展。

　　谢生瑞认为，近年来，随着各地发电企业电力外送规模持续扩大，发电企业经营业绩得到改善。进一步开放省际间资源优化配置，推进电力用户参与省际间交易改革，能够降低发电企业对省内用电企业的依赖程度。而用电企业从省外采购低成本的电量，可以降低用电成本，提升企业发展质量，加快发展步伐。

　　“多年来，用电企业仅能与省内发电企业开展电力交易。在电煤价格高企的背景下，燃煤发电交易价格大幅上涨，用电企业的购电成本进一步提高。”谢生瑞说。

　　对此，谢生瑞建议，进一步加快电力体制改革步伐，尽快破除电力用户跨省跨区交易壁垒，实现省内用电企业通过“点对点”或“网对点”的方式，与省外低成本发电企业开展电力交易，解决省内电力市场竞争不充分的问题，并降低企业用电成本。

（文章来源：中国证券报·中证网）