自办发行是指挂牌公司在满足《公众公司办法》第四十七条等相关要求的基础上定向发行股票，无需提供证券公司出具的推荐文件以及律师事务所出具的法律意见书。

　　实施自办发行的挂牌公司应当满足以下具体要求：

　　一、发行对象

　　发行对象为公司前十大股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及核心员工。

　　二、发行额度

　　挂牌公司连续12个月内发行的股份未超过公司总股本10%且融资总额不超过2000万元。

　　三、董事会决议

　　挂牌公司董事会决议中应当明确发行对象、发行价格和发行数量。

　　四、不得存在的情形。

　　挂牌公司实施自办发行，不得存在以下情形：

　　(1)认购人以非现金资产认购的；

　　(2)发行股票导致公司控制权发生变动的；

　　(3)本次发行中存在特殊投资条款安排的；

　　(4)公司或其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员最近12个月内被中国证监会给予行政处罚或采取行政监管措施、被全国股转系统采取纪律处分的。

　　自办发行发的优点

　　自办发行有两个看得见的好处：提高了市场效率和为挂牌企业减少不必要的成本。在自办发行制度未出台之前，只要定向增发，都需要向券商缴纳融资额1%-3%的通道费。而在自办发行制度下，企业面向股东、董监高、核心员工等定向增发金额不高于2000万元，可以不需要券商出具的推荐文件和律师出具的法律意见书。因此，无须向这两类中介机构缴纳相关费用。

（文章来源：东方财富研究中心）