□ 方垒

　　当下，“房住不炒”深入人心。在调控持续加码的背景下，国家统计局10月20日发布的9月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，9月份，大中城市商品住宅销售价格环比总体呈略降态势，同比涨幅持续回落。这是继7月、8月涨幅开始回落后，今年首次出现价格整体环比下降。

　　从具体数据来看，9月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月上涨0.3%转为持平；二手住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为下降0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为持平；二手住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.1%。三线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%；二手住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点。各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅持续回落，山东纳入统计的济南、青岛、烟台二手房价格均较上月下跌。

　　回望开年以来的房地产市场，可谓由热趋冷。9月份，70个大中城市新建商品住宅销售价格环比涨、平、跌城市数分别为27、7、36；二手住宅销售价格环比涨、平、跌城市数分别为17、1、52。尤其是，热点城市二手房价格经历止跌走平后开始下跌，市场预期走低；新房方面，下半年销售乏力，7-8月单月住宅销售低于去年和前年同期。

　　今年，人们明显感受到房地产调控的变化。据媒体不完全统计，今年以来全国各地累计出台房地产调控政策超过500次，平均每个月超过50次，创下了新纪录。

　　不仅是这些“眼见”的调控政策，更重要的是，国家相关部门一直在研究、布局房地产市场平稳健康发展长效机制。比如金融方面，“三道红线”严格限制房企融资，过去的“三高”模式难以为继。房贷政策收紧，严查首付款来源，防止经营贷、消费贷等资金违规进入楼市。此外，土拍政策调整、二手房指导价机制等等，这些都是国家从长远考虑落实“三稳”长期调控的重要举措。

　　9月24日，央行货币政策委员会召开2021年第三季度例会，针对楼市提出了“两个维护”的新说法：要维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。紧接着9月29日，央行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会，要求金融机构按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

　　“维护房地产市场的健康发展、维护住房消费者的合法权益”连续两次出现，并非意味着政策放松。在业内人士看来，这是在释放房地产市场未来可能出现金融风险的政策预判，所以需要相关部门同地方政府一起维护住房消费者的合法权益，其整体调控的目的是维持房地产市场平稳健康发展，防止过度运用杠杆从而引发系统性风险。

　　再看国家统计局发布的前三季度经济数据：全国商品房销售面积同比增长11.3%，两年平均增长4.6%，比前8个月回落1.3个百分点；房地产开发投资同比增长8.8%，两年平均增长7.2%，比前8个月回落0.5个百分点。7、8月份，70个大中城市的房价涨幅整体趋于回落。这也进一步证明了，通过日渐完善房地产市场平稳健康发展长效机制，房地产投资、销售和房价正在逐步趋于稳定。相信接下来随着多主体供应、多渠道保障、购租并举住房制度的不断完善，市场主体将更加趋于理性，房地产行业也将向着更健康、更可持续的方向发展。

（文章来源：大众日报）